Coopération entre les parlements français et allemand

La coopération entre les parlements français et allemand est ancienne et multiforme. Si elle passe par les canaux classiques que sont les groupes d’amitié France-Allemagne, elle connaît une densité particulière compte tenu de l’intensité de la relation franco-allemande.

Les groupes parlementaires d’amitié France-Allemagne

Le but premier des groupes parlementaires France-Allemagne est de tisser des liens entre parlementaires des deux pays (élus à l’Assemblée Nationale et au Sénat côté français, élus au Bundestag, au Bundesrat et plénipotentiaires des Länder auprès de la Fédération côté allemand).

Les groupes d’amitié sont également des acteurs de la politique étrangère de leur pays et des instruments du rayonnement international de la chambre qu’ils représentent.
Leur principale activité est l’organisation de missions auprès du parlement homologue et de réceptions de délégations parlementaires étrangères.
Les groupes d’amitié sont aussi amenés à recevoir des personnalités étrangères et à servir de point d’appui à des actions de coopération interparlementaire ou de coopération décentralisée.

Un des instruments réguliers du dialogue parlementaire franco-allemand est le colloque Paris-Berlin qui réunit chaque année au mois de janvier le groupe d’amitié franco-allemand du Bundestag et le groupe français correspondant, ainsi que différentes personnalités.

- Groupe d’amitié France-Allemagne de l’Assemblée Nationale et du Bundestag
* Assemblée nationale
* Bundestag

- Groupe d’amitié France-Allemagne du Sénat et du Bundesrat
* Sénat
* Bundesrat

Entretien entre Claude Bartolone et Norbert Lammert - Crédits : Assemblée nationale

Une coopération dense à tous les niveaux

A l’occasion du 40ème anniversaire du traité de l’Elysée, le 22 janvier 2003, une séance commune de l’Assemblée nationale et du Bundestag s’est tenue à Versailles. Elle a permis d’intensifier l’étroite collaboration entre les institutions parlementaires en prévoyant :

* Des sessions communes des commissions des affaires étrangères du Bundestag et de l’Assemblée nationale ;
* Des échanges de vues fréquents entre les partis politiques français et allemands ;
* Des rencontres annuelles entre les Bureaux du Bundestag et de l’Assemblée nationale ;
* Des échanges de personnel administratifs entre les assemblées parlementaires : le programme franco-allemand d’échange d’assistants parlementaires permet ainsi chaque année à 5 étudiants français et 5 étudiants allemands d’effectuer un stage auprès d’un parlementaire du pays partenaire.

Des échanges nourris se sont parallèlement développés entre diverses commissions du Bundestag et de l’Assemblée nationale. C’est en particulier le cas pour les commissions des affaires européennes ou encore celles relatives au budget et aux finances.

L’Assemblée nationale et le Bundestag ont également créé un « prix parlementaire franco-allemand », décerné tous les deux ans, qui récompense un ouvrage qui contribue à une meilleure connaissance mutuelle des deux pays, dans les domaines juridique, politique, économique ou social ou dans celui des sciences humaines.

De manière plus ponctuelle, les assemblées peuvent être amenées à travailler ensemble sur des thèmes d’intérêt commun, comme cela a été le cas en février 2007 avec la mise en place d’un groupe de travail Assemblée nationale / Bundestag sur la diversité culturelle en Europe.

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